Войти / Зарегистрироваться


Алексей Федоров

Алексей Федоров

тиражный омбудсмен Международной Тиражной Службы
Написать письмо автору


Понравилась статья?:  0

Совет по инвестициям – хотели как лучше, а получилось как всегда...

22.11.2011

В преддверии Нового года, когда большинство коллег уже давно занимались грядущими праздниками, у меня возникло желание поучаствовать в антикоррупционной экспертизе нормативных актов Администрации Ростовской области. Собственно это получилось случайно — оперативная рассылка с сайта администрации возвестила меня о том, что начал обсуждаться проект Постановления и Положения о Совете по инвестициям при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области, о котором Василий Голубев первый раз заговорил ещё в июле прошлого года. «Полагаю, что в скором времени в структуре управления Ростовской областью отдельным блоком обязательно появится направление, которое у нас будет заниматься инвестициями и инновациями. В скором времени при губернаторе появится и Совет по инвестиционно-инновационной деятельности, — заявил глава региона. — В Совете не будет никого, кто работает непосредственно в органах власти… Возможно, только несколько представителей глав, чтобы получать информацию с мест, из районов. Но там обязательно будут бизнесмены, которые должны будут подсказать главе, какие механизмы нужно скорректировать, чтобы бизнес активно шел в область».

Не то, чтобы нечем мне было заняться в предновогодней суете, но очень хотелось помочь новому губернатору, к которому возникли симпатии и надежды на некий административный прорыв, ведь опыта по созданию подобных «Советов» было за плечами достаточно — стажировки во Франции, Польше и недавняя работа в Администрации Новочеркасска куратором экономического блока не прошли даром.

С задором молодого спаниеля, открыв ноутбук и найдя аналогичное Постановление и Положение по приблизительно такому ж Совету, разработанному мною в Новочеркасске на основе мирового опыта и при содействии хороших питерских юристов, я сличил его с вывешенным на антикоррупционную экспертизу документом областной Администрации и удивился полученному результату. Он явно не играл на руку новому проекту. Не поленившись, запросил у новочеркасских депутатов действующее Положение по их Совету и, получив искомое, удивился еще больше. Оказалось, что действующая редакция новочеркасского Положения, разработанная когда-то мной, очень напоминала областной проект. Всё бы ничего, только в «моём» Положении были предусмотрены:

— социальные лифты для молодежи (каждый школьник старших классов и студент мог попасть в Совет, заняв призовое место в городской олимпиаде по предпринимательству);

— политический плюрализм (каждая политическая партия, представленная в городской Думе, имела право направить в Совет по одному депутату;

— открытость для общественных объединений бизнеса (любая общественная организация, отстаивающая интересы бизнеса — ТПП, Деловая Россия, Опора России и пр. имели право ввести в Совет своих представителей);

— квоты для бизнесменов, желающих взвалить на себя общественную нагрузку.

В Положении всех объединяло одно: на попадание в Совет Администрация повлиять не могла, благодаря четко прописанным правилам игры — алгоритму попадания в Совет, что исключало коррупционную составляющую. Каждый школьник, студент, политический, общественный деятель или предприниматель мог понять из текста Положения о Совете, что вхождение в его состав зависит только от интеллекта, деловых качеств и усердия соискателя. Не знаю, по недомыслию или с иной какой целью, но коммунистическая Администрация Новочеркасска, после моего увольнения, из Положения о Совете социальные лифты для молодежи, квоты для предпринимателей, общественных организаций и депутатов исключили, а алгоритм попадания в Совет окутали глубоким туманом.

Тут-то и наступило просветление: если взять за основу разработанный в духе европейского Просвещения и с идеями президента Медведева проект одного нормативного документа, изъять оттуда всю антикоррупционную составляющую, то получится… проект Положения, предложенный Администрацией Ростовской области!

Ужаснувшись осознанному и решив предупредить губернатора о возможных злоупотреблениях будущим Положением, незамедлительно отослал свои замечания к проекту, согласно прилагаемой на сайте АРО инструкции. К моему глубокому разочарованию, до сих пор никакого ответа от Администрации области, даже в виде ответа автоинформатора о приеме письма не поступало…

Из итогового варианта проекта Постановления Администрации Ростовской области:

В Совет по инвестициям при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области, состоящий из 19 человек (по состоянию на январь 2011 года) вошли 2 бизнесмена и один представитель общественности (ТПП РО), что составляет 10,5% и 5,3% соответственно от общего состава. Вице-губернаторы, министры и прочие чиновники составили 78,95% Совета. Понятный алгоритм включения соискателей в состав Совета отсутствовал.

Примечание редакци портала: пост был подготовлен в начале 2011 года для одного из деловых изданий Ростова, но так и не был опубликован.


0
DonaldTup
29 Ноября 2016 20:30:12
3d-m.ru 3дмолл


----
Для 3д печати
0
Josephkah
30 Ноября 2016 00:15:39
кристалл мечты золотые украшения


-----
0
Howardbox
30 Ноября 2016 01:35:45
Получить полезные советы от Золотинки о особенности домашнего хозяйства, красоте, здоровье полной близких, уюте семейной жизнидеятельности, предметах торговли с интернета, ребятах также подобных категориях пользователи смогут именно на ресурсе интернет -ресурса Золотинки . всякий период на информационном портале Золотинки пользователи имеют возможность обозреть популярные тексты у всяческих отделах, где истинно имеется информация о онлайн покупках и побочном практике именно на собственный бентосе, данным образом клиент может подробно разузнать про положительном производстве средства Токсорбин, что очищает тело, потребление для похудения ПБК -двадцать, препарат ото алкогольной зависимости "Алкобарьер" приминение скраба Коолмаск на реабилитации вашей типа кожи, гель Le Bustier специально для поднятия груди также иные препараты, что упоминается вашего показного формы также здоровья бентоса. Публикации к тему красоты, советы упругости вовсе без салонов косметологии, варианты экономии, факт темной и белой волшебства, и иные записи, которые Вы могут отыскать с задействованием навигационной строки пуска важной вопроса только на онлайн- страницах блога Золотинки.
0
MichaelGet
30 Ноября 2016 01:54:54
базисный основа, который показывает про ваш степени подготовки и руководящий учения - диплом, который у любое время сможет прислужит при устройстве на должность, роста постапозиции, переходе собственно на другое уровень, а еще уверенности в кругу начальством. Если у вашей жизни определились положение, таким образом, что работник никак не смогли защитить диплом, презентованная компания в длении двух дней недели поможет пользователю без лишних проблем оформить документ о высшем обучении по любой заняии в доступные цены. Мы ответственно производим дипломы с университета, технического учреждения, лицеев, училища, ун а также бумаги и сертификат про высшем образованности у любой город. Система покупки аттестата либо бумаги достаточно стандартна: покупателю всего то лишь надо оформить анкеты собственно на действие удостоверение, направив необходимую исходные данные, какая станет фигурировать непосредственно на свидетельстве, производить платеж и оформить купленный удостоверение в течении несколько суток. совершая заказ у указанной организации, заказчик можете находиться на стопроцентной% уверенны у оригинале, исправности и тайности, преподнося пользователю подтвержденную реплику, которую никто никак не сумеет выделять от образца, фирма делаем возможным полный признание в всякой области деятельности.
0
Michaelfup
30 Ноября 2016 23:04:46
О представительности также существенного авторитета личной бизнеса, какой либо бизнес области среди других в социальных кругах интернета значимо сможет изречь лишь оброкачественно сложенный ресурс, какой и имеет функционирование продвижение всей надлежащей информации про разработанные работу потребителям. интенция источника требуется стать вразумительными, доступны, пользовательно сподручным у приложении также вмещать акцентирующую оформление- это преобладающие правила привлечения покупателя. поручить организацию, построение также развитие сайта своей компании клиент сможет с помощью нашей онлайн- фирму , какая на продолжительности нескольких лет продуктивно действует в области программирования, построении логотипа фирмы, основании и подготовке промо источника, предпринимательских ресурсов, каталогов услуг веб-страниц, ну а также оснащает подальшую помощь в работе персонального сайта в удовлетворительными суммой различных ТЗ пользователя. Мы поручаемся личным клиентам индивидуальный отношение на каждый заказу, уникальность выполненной версий на высшем степени создания, одходящую разработку каждой мудренности, креативный дизайн и убедительные цены за стоящий произведение. сотрудничайте с нами через наш ресурс или с помощью предоставленного телефону затем получите у длении 2х недель полностью совершенный к использованию вид развивающегося фирмы в веб виде.
0
Richarddab
1 Декабря 2016 00:38:51
защитные работа в большом городе, именно как никак не когда нибудь станут кстати, если же пользователь обладает собственными сооружения, что же необходимо равномерного наблюдения мастерскими работниками, а к тому же их обороны в неизбежно-мажорных обстоятельствах. Чтобы Вы вовсе не волновались о своей безопасности и про запас персональных участков мы представляем заказчикам сервис лучшего охранного компании в столице, особой защитная организация имеет возможность именно на длительное период, к тому же также месячно предоставить для заказчика реализацию любых задач в защитной области. У нашей компании вы сможете потребить собственную защиту, охрану сооружений, жилых зданий, коммерческих-предприятий, отделов, кафе, производственных сооружений, мед, учебных и подобных детских центров, центральных и складских складов собственно на длении полновестного суток всегда. Наши организованные специалисты задействуют скрытые камеры видеонаблюдения участков, устройства процесса перемещения, системы рации, сенсорные режим обозначения, и другие электронные устройства для лучшей и отборной защиты. купить предоставленные работу можно через указанный веб-сайта фирмы, целиком в выгодные оплату. Работая из профессиональными, физически боевыми охранниками Вы будите ведет себя комфортно также защищенно в любой обстановке.
0
DavidLog
10 Декабря 2016 02:53:51
устройство кондиционерной системы на выгодных расценках от прямого поставителя у лице указанного веб-шоурума презентует постоянным клиентам огромный коллекцию тех товара климатизера и систем вытяжки ото всемирных производителей у округе Одесса. Магазин Мастер Климат в Одессе постоянно поможет потенциальному клиенту выбрать образцовый вариант вентиляционного оборудования именно по необходимой силы, цены, возможностях и классическом современном обустройства. климатизеры проводного европейского также китайских производителя LG, Panasonic, Карриер, Daikin, Леберг, Неоклима, Chigo, Тошиба и другие представляют заинтересованным покупателям нововыпущенные модели с усовершенствованным дизайном, незамысловатым руководством, прагматическими внутренними параметрами плюс полным качеством функционирования быстро завоевывают клиентов также показывают хорошие данные работыпотенциала плюс долгой работы. заказать климатизер ото нашего интернет-магазина у Одессе можно непосредственно через наш веб-сайт, мы мгновенно осуществляет привоз в пределах Одессы, а также предъявляем работы по подключения, демонтирования, исправления и мойки персональных вентиляционных систем, устремляясь на своего клиента мы гарантируем полноценное удовлетворения ваших надобностей у нормальном атмосфере и уютной температуре на квартире.
0
Freddiedracy
10 Декабря 2016 03:11:00
заказать кондиционер в оптимальную расценки, дешевой поставкой именно на дом, еще монтажом ото специалистов-монтеров у столице клиент имеет возможность непосредственно ото презентованного интернет- маркета доброкачественных устройств известных и заслуженных изготовителей, какие предоставляют подходящее снабжение долгой сервиса работы. Магазин ото знаменитой компании охлаждающей техники, налаживания вентиляционного оборудования и нагревания Мастер Климат предоставляет единственную вариант покупки системы кондиционирования существующих разрядов от компаний Toshiba, Neoclima, Panaconic, Electric, Mitsubishi также подобных. из полным сервисным выполнением по направления, установке, демонтировании, испытания, прочисткепроирании также иных технических обработках, которые лишат клиента ото лишних забот и преподнесят финишный эффект, который в миг предоставит у помещение надобную проветривание, налаживание атмосферы плюс содействие фиксированного условий в пространстве. У нашем магазине потребитель может осмотреть стенновые, каналовые, встроенные в потолок, кассетные устройства, что реально поключать на даче, этаже, торговых отделениях, ресторанах, кинотеатрах и иных социальных предприятиях. Звоните по написанный соединению, и консультант из приятностью изложит всю информацию про доставке наших товара в столице, проконсультируем клиента на счет службы, системы предоплаты также привоза.
0
Eugeneexpat
15 Декабря 2016 11:44:11
Вы допускаете ошибку. Предлагаю это обсудить.


----
0
LionelLip
15 Декабря 2016 12:39:41
Отвлечься ото ежедневных бремя, работы, плюс процесс постоянно подсобит современный, интересный также модный женский дневник, который никак не только создаст условия для вашего состояния полезный расслабление, но еще и обнаружит скопление неотложной уведомлений насчет собственного самочувствия, тела, семьи, моды также иных знаменитых класса присутствующих в деятельноси современной женщины. хотите быть красивой, смотреться превосходно даже при небольших расчетах, заслужить признание у противоположной стати, налаживать связь с коллегами, быть гением моды также грамотной хозяйкой в семье? сегодня Вам не надо бегать у кассу за новым выпуском журналов разных мотива, ведь все самые интересные и пользительные статьи от посетителей, медиков, домохозяек, деловых -дам, парней и подобных личностей женщина может прочитать на презентованном сайте . Онлайн- книга специально для женщин, считается приспособленный портал, какой вмещает все разряда деятельности счастливой женщины, войдя непосредственно на сайт, пользователь просто имеете возможность перейти к требуемый Вам раздел: самочувствие, рекреация, коммерция , кулинария, уход за малышами, селебрити , мейк-ап, отношение, покупки и другие назначения, что вмещают подобающую публикации ото знающих критики актуальных образцов следующих кварталов. Постоянно предоставляя обсуждения и статьи для постоянных абонентов на ресурсе, клиент уведомлен о свежопоступившихся новинок с модной производства, к тому же узнаете тонкости главных дамских секретов счастья. регистрируйтесь также фиксируйтесь к женский онлайн журнал, что станет в женщины всегда с рукой.
0
VictorRek
18 Декабря 2016 11:33:54
Прошу прощения, что вмешался... Мне знакома эта ситуация. Давайте обсудим.


----
0
GeorgeAdvor
18 Декабря 2016 11:46:31
Прошу прощения, что вмешался... У меня похожая ситуация. Приглашаю к обсуждению.


-----
0
Jamesrox
18 Декабря 2016 12:03:54
всякая с девушек любит обозревать о благолепие и состояние здоровья своего стройности, а тем более накоплять рекомендации по хорошему внимании именно за своим телом, именно так же так принципиально найти подходящий интернет- страницу по всем дамских задачах, собственно на каковы так зачастую мгновенно надобно найти отклик. Уроки красоты и физических упражнений, красивого визажа, женской чистоты, вкладки: юлизкие, дети, кулинария, мужчины, связь, новости из телевидения -биза занимают любую даму, которая стремится стать стильной и харизматичной, это наша команда собственно предоставляем для любого пользователя приглядного характера - портал собственно для матерей про красоте и здоровье, а к тому же базисных моментов в жизни девушки, девицы также мамы. веб форум , который постоянно под рукой распахивает Вам необходимые тайны красоты и здоровья личного фигуры, лица также локон, оповестит про способы манеру у различных условий из МЧ, заботой за малышом, увлекательных работе и других разделах предоставленого ресурса. Свежие публикации на портале демонстрируют пиковые новинки у дизайна, косметике также выпусках.
0
Geraldpag
18 Декабря 2016 12:46:44
высокопрофессионально и компетентно проложить урок для учеников реподаватель сможет лишь полностью располагая данные о проходящей теме, и для такого чтобы занятие стала доходчивой, он должен состоять увлекательным. с случае если у преподавателя всего лишь никак не имеется часа - не терять надежду, с учебным порталом учитель имеет возможность приготовить семинар либо лекцию из хорошими оценкой, вовсе не переживая про правильности притока уведомлений. Учительский портал - является собственно типом книгохранилищем, где собственно собраны по большей степени все доклады именно по классным предмету и содержанию на средний и высший уровень 5-11 класс. на сайте Вы можете мгновенно скачать или позаимствовать идеи из проекции- программы по науке, к тому же прочитать последовательный работу у типе ворд текста либо же презентаций. во время последовательной загрузке на ресурс материал старательно обследуется собственно на безупречность кандидатами касательно установленного разделу, до тому ж мы каждый день пополняем последние записи именно на портал, снабжая всевозможность учебного материала. учебный портал именно для учителей предоставляет законченные модульные заключность, планы для лекции, аннотации, записи также достаточное количество другой надобной публицистику. Мы позаботились про доступе собственно для каждого, поэтому загрузить файл из данного сайта сможет любой учитель, то что пользователь сможет оформить уже в это время.
0
Edwardbrice
18 Декабря 2016 13:54:00
ото преобразования минут и хода указателей на механических либо автоматических часах обусловиливается всяческое, исключительно в случает если это относиться таковых предприятих, как вокзалы, автомобильные станции , аэропорты, корпоративных организациях, учебные учреждениях и иных, в каких беспристанно идет большое сосредоточие общественности, которые ориентируются именно по принятым часах. собственно для верной показа часа необходимо включить в монолитное системное все варианты основных также вторинных циферблаты, каковы управляют городской час - таким и управляет Система единого времени. налаженность единого поры ходко схематизировать все временные пункты воедино, также механично определит верное момент на всяческих стандартных либо автоматичных установлныых часах. установить систему часофикации пользователь можете уже в это время , ну а еще приобрести стрелочные также электронные куранты любых размеров также внешнего вида. налаженные часы технически занимаются на предпринимательствах большой размеров, корректируя минуты из содействием маршрутизатора, системы подают сигналы с помощью аппаратов, GPS, каналов. купив СЕВ, клиент получиться индивидуально указать время лмбо автоматизировать по международному. система единого времени предоставляется необходимым элементом всякого ответсвенного учреждении, а также главных организаций страны, что пользователь сможет купить у данном маркете.
0
Justinwig
26 Декабря 2016 12:32:22
I consider, that you are mistaken. I can defend the position. Write to me in PM, we will discuss.


----

реклама

аренда автоПрокат автомобилей в Ростове-на-Дону Прокат автомобилей в Ростове-на-Дону от 900 рублей в сутки
carental.ru

сочи аренда автоАренда авто в Сочи Кабриолеты и автомобили бизнес класса на прокат в Сочи.
sochi.carental.ru
прокат авто краснодарАренда автомобилей в Краснодаре Аренда авто в Краснодаре без водителя от 900 рублей в сутки !
krasnodar.carental.ru
прокат авто анапаАренда автомобилей в Анапе Прокат авто в Анапе без водителя недорого от 1000 рублей !
anapa.carental.ru
прокат авто адлерАренда авто в Адлере Аренда авто бизнесс класса и кабриолетов в Адлере без водителя !
adler.carental.ru

реклама

новости статьи АвиаБилеты! конференции мероприятия выход в город