Донские торги по-голландски

924 декабря впервые в практике Ростовской области состоится так называемый Голландский аукцион (с понижением цены). На торги будет выставлено право заключения договора безвозмездного срочного (в течение 3 лет) пользования земельным участком площадью 3,4 гектара в 5 километрах от центра Новочеркасска. Победитель аукциона построит на этом месте три жилых дома эконом-класса, общей площадью порядка 13 тыс квадратных метров. Представители Фонда РЖС и Донские власти уверены, что такой способ продажи позволит с одной стороны минимизировать затраты застройщикам, с другой - обеспечить им спрос покупателей. Представители строительных компаний признают, что система Голландских аукционов интересна, но не уверены, что претендентов на приобретение участка в Новочеркасске будет много. Причина- возможные проблемы с обеспечением инженерных сетей.

Аукцион  на «Новый манер» привел РЖС 

В отличие от традиционного английского земельного аукциона, который проводится на повышение стоимости земельного участка или права его аренды, торги по голландской системе ведутся на понижение цены продажи квадратного метра жилья. Застройщику-победителю земля достается бесплатно, но на участке он обязан построить жилье эконом-класса и продать его по фиксировано низкой цене. Соответствующий закон приняла Госдума летом 2012 года. В Ростовскую область система Голландских аукционов пришла благодаря сотрудничеству донских властей с федеральным Фондом содействия развитию жилищного строительства (РЖС). Активная работа с фондом началась в 2009 году.

Как рассказал министр строительства, архитектуры, и территориального развития Ростовской области Валрий Кузнецов, сегодня в разной стадии освоения на территории региона находится порядка 610 Га земель фонда. Они принадлежали федерации и по тем или иным причинам оказались неэффективными и пустуют. Часть этих земель уже находится в разработке Фонда и оформлении, где-то уже завершены торги, использование остальной земли пока в перспективе. До 2015 года эти территории планируется полностью освоить под жилищную застройку.

«Главные амбициозные задачи по использованию этих земель, стоят перед системой голландских аукционов, – отметил Валерий Кузнецов. – С их помощью мы решаем не только вопрос квадратных метров, но и обеспечения жильем 14 социальных категорий граждан, среди которых работники бюджетной сферы, участники военной ипотеки, многодетные семьи и др».

До 20 декабря текущего года будут приниматься заявки на участие в Голландских аукционах. Уже 24 декабря в Москве стартует первый из них по Новочеркасскому участку. Начальная цена земли на торгах составит 33 тысячи за кВ метр земельного участка , цена шага аукциона - 400 рублей. Пока круг участников торгов не определен. По словам г-на Кузнецова, с момента принятия решения по застройщику до реального строительства следует непростая процедура оформления участка минимум в 1,5 года.

Голландский аукцион - это аукцион, в ходе которого вначале объявляется самая высокая цена на продаваемый товар, а затем ставки снижаются до той, на которую согласится первый покупатель. Этот вид торгов получил свое название в силу широкого распространения в Голландии. Характерная особенность в том, что это оптовый аукцион, на котором продавец может выставлять много единиц товара одновременно.

Минимизация затрат и обеспечение спроса 

Как отметил руководитель дирекции маркетинга и продвижения фонда РЖС, Николай Шмелев после проведения аукционов участок предоставляется в безвозмездное частное пользование. В Новочеркасске цена на участок фиксированная, и за 1,5 года процедуры оформления она останется прежней, не смотря на инфляцию и рост цен на недвижимость.

«Застройщик взаимно будет обязан продавать квартиры в построенных его компанией домах так же по фиксированной цене на выкуп- заявил г-н Шмелев.- Если в течение года часть квартир не будут выкуплена у застройщика, он будет иметь право выставить их на продажу по рыночной цене».

Если говорить, например, про участок в Персиановке, который будет продан с Голландских торгов чуть позже Новочеркасского, то там, по словам опят же г-на Шмелева, цена таким образом регулироваться не будет. В Персиановке так же будет возведено жилье эконом класса. Срок освоения и оформления - 3 года. Затем застройщик должен будет согласовать проект планировки, и выйти на площадку. Как утверждает г-н Шмелев, Фонд собирается содействовать согласованию планировки жилья, и вводу его в эксплуатацию.

«Система Голландских аукционов позволяет с одной стороны минимизировать затраты, с другой стороны для застройщика гарантирован спрос, т.к. социально ориентированные клиенты уже есть, – добавляет руководитель дирекции социально-ориентированных проектов Наталья Коротченкова. – Реализация квартир возможна, в том числе и на основании долевого участия покупателей жилья в дальнейшем».

Претендентов на участие в аукционах может быть мало

При всей, казалось бы, успешности проекта с Голландскими аукционами, есть у него и каверзные стороны, которые в основном сводятся к проведению инженерной инфраструктуры.

«По вопросам обеспечения этих участков инфраструктурой было проделано много работы. Пожалуй самой большой сложностью станет ситуация с водообеспечением, в частности по Новочеркасску. Но этот вопрос будет решен» - заявил Валерий Кузнецов.

По его словам вопрос этот технически сложный. Но власти постараются его уладить за счет имеющихся водных сетей Новочеркасска. При этом руководство некоторых строительных компаний сомневается, что эта проблема будет решена вовремя.

«В Новочеркасске существует проблема с водоснабжение даже в промышленных районах города, так что вряд ли легко будет решен вопрос с водоснабжением отдаленного нового участка, который определен под Голландский аукцион - пояснил «ДелоРу» Александр Иванов, советник генерального директора Ростовгорстрой. - Фонд РЖС открыто говорит, что решать эту проблему они не будут, а будут лишь «способствовать», поэтому не известно насколько затянется эта ситуация».

По мнению г-на Иванова, в целом система Голландских аукционов заслуживает внимания, ведь она поможет решить вопрос отсутствия свободной земли в регионе. Но, не смотря на это его, компания едва ли будет принимать участие в в пилотных аукционах по Голландской системе. У Ростовгорстроя уже есть свой земельный участок на территории Ростова, на котором как утверждает Александр Иванов, очень проблематично решается вопрос с инженерной инфраструктурой.

В то, что этот проблематичный момент будет улажен даже не в Донской столице, а в Новочеркасске с помощью властей советник гендиректора Ростовгорстроя верит с трудом.

«Еще один непонятный вопрос касается оформления в собственность не только квартир, но и земельных участков за будущими жальцами. Как это будет решаться? Если этот вопрос не прописать грамотно в контракте застройщика, то это тоже повлечет массу вопросов, - замечает Иванов. - Так, что я не думаю, что пока будет много претендентов на участие в пилотных аукционах по Голландской системе».