С момента введения уголовной ответственности за создание фирм-однодневок эта тема приобрела особенную актуальность в бизнес-среде. Причина проста — в случае если налоговый орган докажет, что предприниматель при выборе контрагента действовал без должной осторожности и ему следовало знать о правонарушениях «компаньонов», то ответственность за содеянное ляжет и на его плечи. О том, как избежать неприятных обвинений со стороны ФНС, а также так ли страшен черт, как его малюют, «ДелоРу» рассказали эксперты в области налогового консультирования.
Кошмары предпринимателей
Популярность фирмы-однодневки приобрели в 90-е годы. Приобретая услуги у компании, существующей лишь на бумаге, предприниматель обеспечивал оптимизацию своих расходов, и это только один из множества вариантов отмывания денег с участием фиктивных контрагентов.
Масштабы «сумеречной зоны» просто огромны. По подсчетам
главы Банка России Сергея Игнатьева, через фирмы-однодневки
![Сергей Игнатьев, глава Банка России Сергей Игнатьев, глава Банка России](/upload/medialibrary/047/04721a35cc9e64e9f21c9d10d8f79bf2.jpg)
проходит около 850 миллиардов рублей в год. Неудивительно, что сегодня государство делает все, чтобы подобные схемы стали опасными, дорогими и недоступными.
Своими действиями оно напоминает бизнесу: чем больше контактов с фиктивными котрагентами, тем выше налоговые риски.
«В случае если налоговый орган это докажет и доказательная база будет поддержана арбитражными судами, налогоплательщик понесет риски, связанные с отказом в вычетах по НДС (возмещении налога), доначислением налога на прибыль, поскольку не будут приняты в уменьшение налогооблагаемой базы расходы на приобретение товара (работ, услуг) по сделкам с недобросовестными контрагентами. Кроме того, с налогоплательщика будут взысканы санкции за неуплату налога в размере 20% (в случае, если будет доказана умышленная неуплата налога — в размере 40%) от неуплаченой суммы налога и соответствующие пени.
Таким образом, если налогоплательщик решает вести свою деятельность через фирмы-однодневки, его налоговые риски возрастают в два раза и более»,
— комментирует генеральный директор ООО «Донская налоговая консультация» Оксана Демьяненко.
Кроме того, с 19.12.2011 года вступил в силу Федеральный закон № 419, который устанавливает уголовную ответственность за образование фирм-однодневок, а также за приобретение документов с целью совершения незаконных финансовых операций.
«Такие действия влекут ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб., или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, или обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, или исправительных работ на срок до 2 лет. Приобретение документов в указанных целях повлечет наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. руб., или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо в виде принудительных работ на срок до 3 лет, либо в виде лишения свободы на тот же срок», — добавляет Оксана Демьяненко.
Как не пострадать от фирмы-однодневки
Как отмечают эксперты, в последние годы раскрываемость налоговых схем заметно возросла. Контролирующие органы систематизировали свою работу и выявили ряд признаков, наличие которых автоматически определяет организацию в список «подозрительных». Эксперты соглашаются: многие операции из списка «сомнительных» практикуются и вполне законопослушными фирмами для оптимизации налогового бремени. Поэтому предпринимателям надо быть осторожнее, чтобы лишний раз не бросить тень на свой добропорядочный бизнес.
Например, подозрения налоговых органов могут вызвать те организации, руководители или учредители которых прописаны в других регионах. Особенно подозрительно в регионах стали относиться к компаниям, где присутствуют жители столицы нашей Родины.
«Фирмы, в учредителях которых присутствуют москвичи, едва ли не в 90% случаях оказываются фиктивными контрагентами. Это видно из практики, поскольку Москва чаще всего выступает посредником, тогда как обращение за какими-либо услугами для бизнесмена выгоднее в своем регионе»,
— категорично заявляет
генеральный директор консалтинговой компании «КОДА» Борис Сердюк.
Предпринимателей очень настораживает постановление № 53 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, который признал: налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности, и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.
«К сожалению, действительно „крайним“ во взаимодействии с однодневками оказывается, как правило,
![Анастасия Игнатушина, директор ООО "Первая Ростовская Налоговая Консультация" Анастасия Игнатушина, директор ООО "Первая Ростовская Налоговая Консультация"](/upload/medialibrary/16f/16fce37b3be1da98e8049be1b97dc4ea.jpg)
добросовестный налогоплательщик. И на
налогоплательщика, имевшего неосторожность купить что-то напрямую или даже
через цепочку у фирмы-однодневки, ложится бремя финансовых убытков в связи с
непринятием инспекцией вычетов по НДС и расходов по налогу на прибыль, и
налоговая ответственность в виде штрафов, пеней. И, как следствие, при
достижении определенной суммы доначислений, — уголовная ответственность», —
комментирует проблему
директор ООО «Первая ростовская налоговая консультация» Анастасия Игнатушина.
К налоговым консультантам все стали чаще обращаться предприниматели с вопросами о том, как таких контрагентов избежать.
![Анна Бочарова, бизнес-тренер Анна Бочарова, бизнес-тренер](/upload/medialibrary/b0e/b0e6bc602864353d0f7557bacf03b4ce.jpg)
«Сейчас огромный спрос на консультирование и помощь в процессе start-up со стороны начинающих предпринимателей. Причем, будущих бизнесменов не пугает высокая цена профессиональной консультации. Чаще всего продаю комплексную услугу, которая включает в себя как регистрацию юрлица, написание бизнес-плана, так и бухгалтерское, юридическое, маркетинговое и кадровое сопровождение молодой компании в первый год существования», — отмечает
бизнес-тренер Анна Бочарова.
Чтобы свести риск претензий налоговых органов налогоплательщику, при выборе контрагента необходимо запросить у него следующие документы:
копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, устава;
выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в налоговом органе об этом контрагенте или запросить документ непосредственно у самого контрагента;
копии лицензий, если виды деятельности лицензируемые;
копию приказа о назначении руководителя или доверенность на представителя, подтверждающая полномочия ведения деятельности и подписания документов (для налоговых органов желательно право подписи счетов-фактур выделять отдельным правом);
максимально собрать всю информацию в сети Интернет, особенно если это новый контрагент;
«А еще через официальные сайты ФНС и ФМС России проверить действительность регистрации и адрес контрагента, а также действительность паспортных данных лица, подписавшего документы, внесено или нет данное лицо в список дисквалифицированных руководителей», — рекомендует Оксана Демьяненко.
Эксперт отмечает, что действующее законодательство не возлагает обязанность на налогоплательщика по проверке его контрагентов, в том числе и по исполнению им обязанности по перечислению налогов в бюджет. Однако арбитражная практика показывает, что такие документы лишними не бывают.
В особенности такая профилактика не будет лишней в отношении столь спорного момента, как длительность взаимоотношений налогоплательщика и контрагента. С одной стороны, закон не обязывает предпринимателя к длительному сотрудничеству, с другой — «чаша весов его прегрешений» тяжелеет в глазах налоговиков, если, помимо разового контакта с контрагентом, его фирма обременена еще какими-либо признаками однодневки. Эксперты отмечают, что таких спорных моментов в законодательстве предостаточно, а значит превентивные меры бизнесмену необходимы. Конечно же, это добавляет бизнесмену «бумажной работы» и никак не способствует комфорту деятельности, но тут уж ничего не поделаешь.
Существует Приказ заместителя главы ФНС России Татьяны Шевцовой. Он содержит
109 признаков недобросовестности налогоплательщиков.
Варианты стратегии
Обострение борьбы с фирмами-однодневками случилось в стране после заседания Совета по противодействию коррупции, где президент страны Дмитрий Медведев заявил, что фирмы-однодневки являются не только средством для обналичивания денег, но и для получения взяток чиновниками.
Таким образом, введение уголовной ответственности за их создание было призвано нанести удар по двум зайцам теневой экономики одновременно. Однако, по мнению аналитиков, удар оказался не столь эффективным, как это предполагалось.
«Суды пестрят такими делами, но доказать связь с фиктивным контрагентом практически невозможно. Самостоятельно же бизнесмен сознается в таких связях, чтобы смягчить наказание, в редчайших случаях», — говорит Борис Сердюк.
С одной стороны, это говорит о том, что не так уж и страшен черт, как его малюют в своих кошмарах бизнесмены, с другой — это подчеркивает малоэффективность предпринятых государством мер.
«Действия законодателей в этой области напоминают „броуновское
движение“ — хаотичные и непоследовательные, — говорит Анастасия Игнатушина. — С моей точки зрения, решить
проблему можно не карательными способами, а по-другому.
Во-первых, необходимо внести изменения в НК РФ и обязать налоговые
инспекции приостанавливать операции по банковским счетам организации при
непредоставлении налоговой декларации. Сегодня начальник инспекции может, но
не обязан это делать, что дает возможность существовать фирмам-однодневкам
и два года, и пять лет. Во-вторых, необходимо вносить изменения в законодательство о регистрации компаний и индивидуальных предпринимателей. Пока возможны так называемые альтернативные ликвидации, проблема фирм-однодневок решена не будет. В-третьих, необходимо дать право арбитражным судьям выносить частные
определения в адрес налоговых органов по месту регистрации однодневок — в
отношении их бездействия и халатности».
Впрочем, в скором времени орудие борьбы с фирмами-однодневками может очень серьезно ударить по вполне добропорядочным бизнесменам. Согласно проекту новой редакции Гражданского кодекса РФ, сумму минимального уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью могут увеличить с 10 тысяч до полумиллиона рублей, а для открытых акционерных обществ — до 100 миллионов. Судьба этого проекта пока неизвестна, специалисты Минэкономразвития, задумавшись о судьбах предпринимателей, пока выступают против него.
«Тот, кто хочет воровать, всегда найдет способ, как это сделать. Нужно создать такие условия, чтобы людям стало невыгодно так жить, а для этого должен быть действительно открытый малый бизнес. А сейчас мы видим совсем другую ситуацию: человек захотел работать, пошел в малый бизнес, а ему просто не дают нормально работать и зарабатывать, и он начинает искать легкий способ — фирму-однодневку. Не нужно людям мешать, и они будут стараться», — говорит председатель исполкома Ростовского регионального отделения партии «Правое дело» Владимир Калинка.
«Сегодня всем известно, что фирмами-однодневками пользуются не только
недобросовестные налогоплательщики, но и нечистые на руку чиновники. Взятки,
„откаты“, хищения — все это прокачивается через фирмы-однодневки. А
как говорится в известном выражении, „если звезды загораются, значит, это кому-то
нужно“», — добавляет Анастасия Игнатушина.