«Системная поддержка»

В Москве с 1994 года действует «Московское агентство по развитию предпринимательства» - занимается информационно-правовым обслуживанием и предоставлением консалтинговых услуг для предприятий и предпринимателей. С сентября 2007-го в столице заработала «Неотложная правовая помощь малому бизнесу Москвы», которая должна помочь руководителям при проведении государственного контроля и других видов проверок. 

С 2006 в городе работает некоммерческая организация «Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы» - предоставляет поручительства по кредитам, займам и лизинговым отношениям субъектов малого предпринимательства. По состоянию на конец 2010 года, «Фонд» предоставил 3 313 поручительств, на 12,74 миллиарда рублей. Объем привлеченных под поручительства кредитов — 25,75 миллиардов. 

Начинающие предприниматели могут получить субсидию до 500 тысяч рублей из бюджета города. Для претендентов администрация установила ряд условий: возраст компании - не более двух лет, выручка не более 1 миллиарда рублей, работников - не более 250, отсутствие задолженностей и др. 

Существует субсидия на возмещение процентов по кредитам - ее могут получить предприниматели, заключившие кредитный договор в 2013 году. Компенсации подлежит часть затрат на уплату процентов по кредиту (не более ставки рефинансирования), не более трех финансовых лет. Максимальный размер суммы - 5 миллионов рублей. 

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства также предлагает поддержку при аренде помещений, земли, лицензировании продукции и размещению различных видов рекламы. 

В Санкт-Петербурге государственную поддержку малого предпринимательства реализуют Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли и Комитет по занятости населения. Согласно «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства» у предприятия есть возможность получить возмещение из бюджета города до 90% затрат, связанных с получением кредита в коммерческом банке. Размер компенсации зависит от вида бизнеса, для ее получения также понадобятся сведения о финансовом состоянии компании, численности работников, дате регистрации и т.д. 

«Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса» осуществляет поручительство при выдаче кредитов, используя трехсторонний договор. Максимальный объём – не более 50% от суммы кредита и процентов по нему за три месяца. Объём поручительства для одного заёмщика: не более 20 миллионов рублей для малых и средних предприятий сферы производства, научно-технических и инновационных предприятий; не более 15 миллионов для других видов деятельности. В условиях получения - срок работы не менее трех месяцев, отсутствие банкротства в течение двух лет, отсутствие за шесть месяцев нарушений условий кредитных договоров и др. Стоимость поручительства фонда – 1,75%. 

К малому бизнесу в США относится почти 50% рабочих мест всего частного сектора экономики. Обычно это компании, включающие до 500 сотрудников, однако стандарты классификации варьируются в зависимости от отрасли. Для каждого штата, сферы деятельности, формы собственности и финансовых показателей существуют свои методы для оптимизации налогового режима. Начать бизнес можно просто купив лицензию на определённый вид деятельности, заменяющую многие местные налоги и сборы (в Калифорнии он составляет всего $15 в год при продажах менее 15 тысяч долларов). В первый год работает так называемый «бонус первого года», когда налоговые льготы доходят до 50%, причём государство самостоятельно погашает около 90% кредитов, полученных малым бизнесом в коммерческих банках. 

В американской экономике существуют две независимо сосуществующих формы финансовой поддержки малого предпринимательства: частное и государственное. Государственная поддержка осуществляется прямым финансированием через специально созданную в 1953 году Администрацию Малого Бизнеса США - структуру с региональными и межрегиональными подразделениями по всей стране, существующими в форме филиалов или местных центров (SBDCs - Small Business Development Centers), финансируемыми из федерального бюджета. 

Эти подразделения оказывают предпринимателям услуги в любой сфере инфраструктуры малого бизнеса и на любом этапе его существования: от самозанятости до выхода на мировой рынок. В Администрации Малого Бизнеса ежегодно разрабатываются и реализуются программы развития малого бизнеса по разным направлениям. На сегодняшний день их около пятидесяти. Наиболее известные из них – «7a» и «504». 

«7a» предусматривает предоставление гарантии предпринимателю при обращении за кредитом в банк, если он не имеет требуемого банком обеспечения. Для суммы не более 750 тысяч долларов США гарантия предоставляется на 75% займа; не более 100 тысяч - 80%. Гарантии предоставляются до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной, при этом процентная ставка не должна превышать 2,75% ставки займа. 

Программа «504» предназначена оказывать содействие предпринимателям в расширении и модернизации своего бизнеса. Деятельность малого предприятия подвергается финансовому анализу, и при положительном решении предоставляется долгосрочный кредит для покупки элементов основного капитала. В рамках данной программы гарантия предоставляется под 40% займа, но ее сумма не должна превышать 1 миллион долларов. Экспортные операции малого бизнеса кредитуются через Центры содействия экспорту, созданные Администрацией малого бизнеса совместно с Министерством торговли США. 

В Германии государство для стимулирования микрофинансирования малого бизнеса предоставляет финансовые ресурсы коммерческим организациям. Для этого создана финансовая группа KfW Group, которая на 80% принадлежит Правительству. Эта группа выполняет функции и банка развития, и агентства по финансированию экспорта, и кредитной организации. Она предоставляет льготные кредиты более трем миллионам малых предприятий Германии. При чем средства могут получить кредитоспособные предприниматели, а другие факторы во внимание не принимаются. 

Заявки подаются в коммерческие банки, которые заключают с KfW договор о рефинансировании, в соответствии с которым обязуются возвратить предоставленные им средства. Затем государственный банк переводит деньги коммерческим банкам, а те, в свою очередь, предоставляют кредиты малым и средним предприятиям. Коммерческий банк заключает с предприятием кредитный договор, в котором указывается цель получения кредита, оговоренная в договоре о рефинансировании с государственным банком. Выплаты предпринимателей по процентам и по основному кредиту переводятся коммерческим банком государственному. Банки при этом берут на себя от 50 до 100 % ответственности за возврат предоставленных кредитов. За услуги по реализации льготных кредитов коммерческие банки получают маржу. 

Малый бизнес получает также низкую процентную ставку по кредитам, освобождение от выплат в первые два года, возможность долгосрочного возвращения средств, долевое финансирование: за счет государственных средств финансируется только определенная часть бизнес-проекта, а оставшаяся часть финансируется за счет собственных или других заемных средств. 

В Германии особенно популярен такой вид малого бизнеса, как семейное предприятие. Сейчас число таких компаний перевалило уже за миллион. 

 Китай 

В Китае в 1999 году Государственная комиссия по экономике и торговле издала «Руководство по созданию пилотных проектов по предоставлению гарантий по кредитам малому бизнесу» и начала активно создавать такие гарантийные схемы и предоставлять по этим схемам непрямое финансирование предпринимателям малого и среднего бизнеса. 

Для стимулирования и развития кредитных и гарантирующих организаций Государственное Управление по налогам выпустило в 2001 году Инструкцию об освобождении от налога на прибыль организаций, предоставляющих гарантии и повторные гарантии по кредитам малому бизнесу, создав тем самым режим льготного налогообложения для некоммерческих организаций, поддерживающих национальный бизнес. Такие организации могут быть освобождены от налога на прибыль сроком до трех лет в зависимости от их дохода по предоставленным гарантиям. В 2004-м Национальная Комиссия по развитию и реформам и Государственное Управление по налогам совместно выпустили «Уведомление по вопросам освобождения от налога на прибыль учреждений, предоставляющих МП гарантии по кредитам» с целью расширения спектра и дальнейшего развития организаций, предоставляющих гарантии по кредитам. 

Китайское правительство поддерживает покупку акций новых компаний для привлечения инвестиций в предприятия, не являющиеся инновационными, оказывает поддержку высокотехнологичным компаниям через фонды венчурного финансирования. 

Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется и из региональных бюджетов. Администрация южно-китайской провинции Гуандун с 2003 по 2008 годы инвестировала более 5 миллиардов юаней (602,41 миллиона долларов США) в технологическую реструктуризацию малых и средних предприятий. Ежегодный прирост инвестиций малых и средних предприятий в основной капитал составил 24 %.